Профессиональный стандарт “Специалист в области похоронного дела”

Уважаемые коллеги!

Ассоциация предприятий похоронной отрасли Московской области и Институт обрядовой культуры ФАОУ ДПО «Государственная академия строительства и ЖКК» Минстроя России проводит опрос руководителей и специалистов органов местного самоуправления,  предприятий и организаций похоронной отрасли в рамках разработки проекта профессионального стандарта «Специалист похоронного дела»

Тема профессионализма в похоронном деле относится к разряду ключевых, поскольку из правильного определения профессионализма следует и определение самого вектора развития профессии, и формирование должной системы регулирования профессиональной деятельности, и построение эффективной системы обучения, и система оценок, которой руководствуется общество в отношении качества похоронной деятельности,

Для качественного выполнения профессиональных обязанностей специалист в области похоронного дела должен быть надлежащим образом подготовлен и иметь соответствующие подтверждения (дипломы, лицензии, сертификаты), информация о которых должны быть доступна потребителям услуг.

Мировая практика похоронного обслуживания населения демонстрирует высокие требования к профессионализму кадров отраслевых предприятий. В России, к сожалению, приходится констатировать, что в отечественном нормативно-правовом обеспечении похоронного сервиса отсутствуют требования к профессиональному уровню и регулярному повышению квалификации работников отрасли.

Профессиональная деятельность специалистов в сфере похоронного дела остро нуждается в официальном введении стандартов обслуживания клиентов и требований к профессионально-квалификационному уровню специалистов этой деликатной отрасли.

Информируем Вас, что  Министерство регионального развития РФ совместно с Институтом дополнительного профессионального образования «ГАСИС» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Москва) и Ассоциацией предприятий похоронной отрасли Московской области разработало проект профессионального стандарта «Специалист в области похоронного дела»

Если Ваше предприятие системно занимается кадровой политикой, думает о будущем предприятия и отрасли в целом, то в Ваших интересах принять участие в доработке профессионального стандарта, который будет принят на федеральном уровне.

Ассоциация предприятий похоронной отрасли Московской области приглашает Вас принять участие в экспертизе проекта профессионального стандарта по профессии «Специалист в области похоронного дела», разработанного в соответствии с современной законодательной базой.

Проект профессионального стандарта «Специалист в области похоронного дела» доступен как приложение 1 к настоящему письму или на сайте Ассоциации (http://appomo.ru/novosti/informacionnoe-pismo.html).

На основании нормативных документов федерального уровня в Российской Федерации законодательно определено понятие профессионального стандарта, порядок его разработки и утверждения.

Напоминаем, что Федеральным законом № 236-ФЗ от 3 декабря 2012 г. “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О техническом регулировании” в Трудовой кодекс РФ внесена статья 195.1 «Понятия квалификации работника, профессионального стандарта». Квалификация работника определяется как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Постановлением Правительства РФ № 23 от 22 января 2013 г. принят документ «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов». Работа по подготовке профстандартов строится таким образом, что главными разработчиками являются работодатели, которые подают заявки от профессионального сообщества на подготовку профстандартов.

Профессиональный стандарт состоит из следующих элементов:

• наименование профессии;
• код по классификатору;
• квалификационный уровень работника;
• наименование должностей и должностных обязанностей работников;
• требуемый уровень их профессионального образования и обучения,
• практического опыта работы по профессии;
• требования к сертификации и состоянию здоровья;
• перечень умений и навыков, которыми должен обладать работник.

Профстандарты следует рассматривать как нормативно-правовые акты, перечисляющие минимально необходимые требования к квалификации и компетенции работника по конкретной должности (профессии). Ранее такими нормативно-правовыми актами являлись квалификационные справочники (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих). К настоящему времени существующие справочники и перечень должностей стали уже во многом устаревшими. Но поскольку они помогают в работе, подтверждении стажа работы, то многие работодатели и работники заинтересованы в их создании.

Профессиональный стандарт направлен на установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству деятельности специалиста в области похоронного дела.

Стандарт профессиональной деятельности специалиста в области похоронного дела создаст условия для формирования адекватных представлений граждан об уровне образования и профессиональной компетентности специалистов похоронных организаций, призванных удовлетворять социально значимые потребности гражданина, оказавшегося в тяжелой жизненной ситуации в связи с потерей близкого человека. Это, прежде всего, умение организовать и осуществить похоронные услуги с учетом того, что похоронная деятельность ставит в центр внимание потребителя.

В стандарте отражено возрастание роли и значения правовой подготовки специалистов в области похоронного дела и то обстоятельство, что похоронное дело предполагает знания общегражданского законодательства, норм административного и государственного права, законов о здравоохранении, социальном обеспечении, страховании, специфического законодательства, регламентирующего похоронную деятельность. Этот аспект особенно важен для образовательных учреждений, где данный профессиональный стандарт создаст основу для разработки образовательных программ, учебных курсов и учебно-методических материалов для различных целевых групп обучающихся.

Для самих специалистов в области похоронного дела профессиональный стандарт будет способствовать лучшему пониманию разграничения зон полномочий и ответственности специалистов различных уровней процесса организации похорон, позволит в многообразии индивидуальных особенностей конкретной ситуации найти правильные решения текущих производственных задач, более полно реализовать свои профессионально обоснованные действия.

Для сферы образования профессиональный стандарт выступит в качестве основы для корректировки федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования и внутрифирменного обучения специалистов похоронного обслуживания. Для органов управления образованием профессиональный стандарт создаст возможность сформулировать реальные и измеримые результаты обучения в системе профессионального образования.

Профессиональный стандарт позволит работодателям (собственникам, учредителям) получить основу для проведения сертификации, оценки квалификации специалистов в области похоронного дела, оценить и повысить профессионализм нанимаемых работников, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества труда.

Таким образом, профессиональный стандарт представляет собой значимую информацию для работников похоронной отрасли, работодателей, образовательных учреждений и органов управления похоронной сферой, а также предоставляет возможность гражданам, пользующимся услугами похоронных организаций составить адекватное представление об их функционировании.

Профессиональный стандарт «Специалист в области похоронного дела» разрабатывается с целью формирования общей стратегии развития рынка труда и системы образования в сфере предоставления похоронных услуг населению, для планирования траекторий образования, ведущих к получению конкретной квалификации, повышению квалификационных уровней, карьерному росту отраслевых специалистов.

Профессиональный стандарт «Специалист в области похоронного дела» составлен в соответствии с «Макетом профессионального стандарта» и «Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта», утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 147н от 12 апреля 2013 г. и №170н от 29 апреля 2013 г. соответственно.

В соответствии с указанными целями и направлениями осуществления похоронной деятельности, уровнем ответственности специалиста похоронного дела, а также высокими квалификационными требованиями в соблюдении технологических требований и организационных процессов, имеющимися квалификационными требованиями к специалистам в данной области в профессиональном стандарте были сформулированы обобщенные трудовые функции и трудовые функции, входящие в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации.

Уровни квалификаций специалистов в области похоронного дела разработаны в соответствии с «Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов», утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации № 148н от 12 апреля 2013 г. и соответствуют 3, 4, 5 и 6 уровням. Описание установленных уровней квалификации соответствует специфике полномочий, ответственности, характеру умений и знаний.

В соответствии с приведенными уровнями квалификаций в Российской Федерации и отраслевыми уровнями (подуровнями) квалификаций в похоронной деятельности, и макетом профессиональным стандартов разработан проект профессионального стандарта «Специалист в области похоронного дела».

Уровни квалификации специалиста в области похоронного дела 

Уровень	Показатели уровней квалификации			Основные пути достижения уровня квалифи­кации
	Полномочия и ответствен­ность	Характер умений	Характер знаний
3 уровень	Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач Планирование собственной деятельности, исходя из поставленной руководителем задачи Индивидуальная ответственность	Решение типовых практиче­ских задач Выбор спо­соба действия на основе зна­ний и практического опыта Корректи­ровка дей­ствий  с учетом условий их выполне­ния	Понимание технологических или методиче­ских основ решения типовых практиче­ских задач Применение специальных знаний	Основные программы профессионального обуче­ния – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих (до од­ного года) Практический опыт
4 уровень	Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практиче­ских задач, требу­ющих  анализа ситуации и ее изменений Планирование собственной деятельности  и/или деятельности группы работников, исходя из поставленных задач Ответственность за решение поставленных задач или результат деятель­ности группы работников	Решение различных типов прак­тических задач Выбор спо­соба действия из известных на основе зна­ний и практи­ческого опыта Текущий и итоговый контроль, оценка и кор­рекция деятель­ности	Понимание научно-технических или методи­ческих основ ре­шения практических задач Применение специальных знаний Самостоятельная работа с информацией	Образовательные программы среднего профессио­нального образова­ния – программы подготовки квалифицированных ра­бочих (служащих) Основные программы професси­онального обуче­ния – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих Практический опыт
5 уровень	Самостоятельная деятельность по  решению практических задач, требу­ющих самостоя­тельного анализа ситуации и ее изменений Участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделе­ния Ответственность за решение поставленных задач или результат деятель­ности  группы работников или подразделения	Решение различных типов прак­тических задач с элементами проектирования Выбор спосо­бов решения в изменяющихся (раз­личных) усло­виях рабочей ситуации Текущий и итоговый контроль, оценка и кор­рекция деятель­ности	Применение профессиональных знаний технологического или методического харак­тера Самостоятельный поиск информа­ции, необ­ходимой для ре­шения постав­ленных профессиональных за­дач	Образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена, программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих). Основные программы профессионального обуче­ния –  программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих Дополнительные профессиональные программы Практический опыт
6 уровень	Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач  собственной работы и/или подчиненных по достижению цели Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации	Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятель­но­сти, технологических или методических решений	Применение  профессиональных знаний технологического или методического харак­тера, в том числе, инновационных Самостоятельный поиск, ана­лиз и оценка профессиональной информа­ции	Образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата Образовательные программы среднего профессио­нального образова­ния – программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительные профессиональные программы Практический опыт

Проект профессионального стандарта, предложенный Вам для экспертизы, охватывает комплекс услуг, начиная от приема заявки на организацию похорон до погребения и последующего ухода за местом захоронения.

Учитывая вышесказанное, основной целью профессиональной деятельности Специалиста в области похоронного дела является оказание комплекса похоронных услуг и содержание объектов похоронного назначения в надлежащем состоянии.

Указанная основная цель профессиональной деятельности достигается выполнением восьми обобщенных трудовых функций:

1. Осуществлять похороны
2. Осуществлять содержание объектов похоронного назначения (специализированных помещений)  в надлежащем состоянии
3. Вспомогательная деятельность для подготовки к похоронам
4. Осуществлять предпохоронное содержание останков/тела и подготовку к погребению
5. Работать с заказами клиентов на похоронные услуги
6. Организация похорон
7. Организовывать содержание объектов похоронного назначения  в надлежащем состоянии
8. Руководство структурным подразделением похоронной организации (агентская служба, служба подготовки тела к погребению, call-центр, кладбище (колумбарий), крематорий, транспортный цех)

Разделение вида профессиональной деятельности «Похоронное дело» на обобщенные трудовые функции осуществлялось на основе содержательного анализа нормативно-технической и иной документации, а также особенностей выполняемой при похоронном обслуживании деятельности.

Каждая из обобщенных трудовых функций, в свою очередь, разделяется на трудовые функции, которым присваивается индивидуальный код. Далее для каждой трудовой функции определяются  трудовые действия, знания и умения, необходимые для эффективного выполнения каждой трудовой функции.

Профессиональный стандарт устанавливает требования к профессиональному образованию, стажу работы и другим объективным характеристикам специалистов в соответствии с квалификационными уровнями.

Так, обобщенная функция «Работать с заказами клиентов на похоронные услуги» состоит из 3 трудовых функций:

1. Принимать заказы на похоронные услуги
2. Оформлять заказы на похоронные  услуги
3. Сопровождать исполнение заказа на похоронные услуги

Далее каждая трудовая функция состоит из ряда трудовых действий.

Поясним на примере:

Трудовая функция «Принимать заказы на похоронные услуги» состоит в выполнении последовательности трудовых действий, среди которых:

• Подготавливать рабочее место
• Проверять комплектность служебной документации
• Вежливо приветствовать клиента, выразить ему соболезнования
• Выяснять ситуацию и потребности клиента, в т.ч. особые пожелания, социальный и профессиональный статус
• Пpoвoдить первичную консультацию по организации похорон
• Фиксировать контактные данные клиента и данные заказа в установленном порядке
• Согласовать с клиентом дальнейшие действия по исполнению заказа и зафиксировать их в установленном порядке
• Передавать информацию о заказе в установленном порядке соответствующим службам
• Анализировать поступление заказов за день по времени и их распределение по исполнителям в целях контроля выполнения заказа

Далее для каждой трудовой функции определяются  знания и умения, необходимые для эффективного выполнения каждой трудовой функции.

На основании нормативных документов федерального уровня заложенные требования в профессиональных стандартах будут применяться  на вашем предприятии.